安卓彩票自动选号软件下载:機構編制工作動態(2016年第4期)

來源:慶陽市機構編制委員會辦公室 作者: 發布時間:2016-07-18

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機構編制工作動態


第4期

慶陽市機構編制委員會辦公室 2016年4月10日


一、重要新聞

1. 中共中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》,著力轉變政府人才管理職能。強化政府人才宏觀管理、政策法規制定、公共服務、監督保障等職能,建立政府人才管理服務權責清單,清理和規范人才招聘、評價、流動等環節中的行政審批和收費事項。創新事業單位編制管理方式,對符合條件的公益二類事業單位逐步實行備案制管理。

2. 國務院關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見下發,其中:推進簡政放權、深化商事改革、開展證照分離試點由工商總局、法制辦、國務院審改辦負責;全面公布地方政府權力和責任清單,在部分地區試行市場準入負面清單制度,對行政事業性收費、政府定價或指導價經營服務性收費、政府性基金、國家職業資格,實行目錄清單管理等工作由中編辦、發改委、財政部、人社部、商務部、工商總局等分工負責;推進綜合行政執法改革由中編辦、法制辦牽頭。

3. 中共中央辦公廳印發的《科協系統深化改革實施方案》提出,深化科協機關改革,科協所屬事業單位壓縮25%,事業編制壓縮15%,加大力量配備和服務資源向基層傾斜力度。

二、中央部委

1. 中編辦主任張紀南一行赴湖北省,就行政審批制度改革、綜合行政執法改革、省直管縣體制改革試點及經濟發達鎮體制改革試點等問題進行調研。

2. 中編辦研究中心副主任陳峰一行赴天津市就“完善應急管理體制機制”課題進行專題調研。

3. 中編辦下發《關于開展中央國家機關、中編辦直接管理機構編制的群眾團體統一社會信用代碼賦碼工作的通知》(中央編辦發〔2016〕4號),正式啟動機關、群團統一社會信用代碼賦碼發證工作。

4. 中編辦批轉《事業單位、社會團體及企業等組織利用國有資產舉辦事業單位設立登記辦法(試行)》。

三、外省市

1. 今年以來,已有北京、上海、重慶、青海、山西、貴州、四川、河南、甘肅、吉林、遼寧、內蒙古、新疆、西藏、海南、陜西等16個省份正式出臺文件,提出了諸如“列目錄”、“砍證明”、“簡流程”、“推共享”、“網上辦”等措施,力求破除“辦證多”、“辦事難”、“奇葩證明”等問題。

2. 北京市人民政府辦公廳印發《大氣污染防治專項責任清單》《城市環境秩序治理專項責任清單》《違法建設治理專項責任清單》《建設工程安全生產監管專項責任清單》《煙花爆竹安全管理專項責任清單》。

3. 北京市第四中級人民法院成立司法服務辦公室,經北京市編辦批準設立的該院十個內設機構之一,作為該院對外溝通聯絡的統一窗口和平臺,將切斷政府部門與審判業務部門的直接接觸,更加有效地避免對審判執行工作的不當干預,使法院在促進法治政府建設進程中保持更加中立和超然的地位。

4. 天津市人民政府辦公廳轉發市審批辦《關于深化區縣行政審批制度改革的若干意見》,提出將加快推進行政許可網上審批辦理。

5. 江蘇省將啟動對4個國家級試點鎮、16個省級試點鎮的改革工作綜合評估。評估重點圍繞試點鎮全面落實“集中高效審批、強化監管服務、綜合行政執法”的基層治理架構,明確27項細化指標,督促各試點鎮主動查找存在的問題和薄弱環節,推動其“修補短板”。

6. 內蒙古自治區編辦去年印發了《關于對自治區政府有關部門進行機構改革評估的通知》和《關于開展盟市、旗縣(市、區)政府機構改革評估的通知》,制定了評估工作方案,并于去年9月對全區12個盟市、24個旗縣(市、區)及兩級政府72個部門的機構改革工作進行了調研督查評估。

7. 內蒙古自治區編辦制定《設區的市級行政職權事項指導目錄》和《縣級行政職權事項指導目錄》,包含了市縣兩級政府部門的行政職權事項名稱、分類、職權依據、實施主體、清理調整意見等要素。

8. 內蒙古自治區編辦印發《關于制定事業單位機構編制方案的通知》,要求凡已下發分類批復的公益類事業單位都要重新制定機構編制方案。在制定機構編制方案中,現有公益類事業單位不得承擔行政職能,主管部門也不得將行政職能委托由事業單位承擔。事業單位要退出與主業無關的經營活動或剝離相關業務。

9. 江西省政府法制辦印發《關于規范市場和質量監督管理行政執法有關事項的通知》,要求對外實施行政執法時,統一以市場和質量監督管理局的名義進行,使用市場和質量監督管理局印章,不再使用原工商行政管理局、食品藥品監督管理局、質量技術監督局等部門印章。

10. 陜西省按照內設機構精簡7%、人員編制核減10%的要求,先后對省級黨政群85個工作部門重新核定“三定”規定,調整職能327項,精簡內設機構76個,核減編制955名。已有98個縣區對工商、質監、食藥監等部門的機構和職能進行整合,組建了市場監管機構。

11 湖南省編辦明確各市州不動產登記中心為國土資源局所屬副處級事業單位,具體組建方式由各市州根據有關政策規定研究確定。

12. 湖南省、市、縣各級“群藝館”將全部更名為“文化館”。

13 福建省出臺《關于加快推進投資項目并聯審批的意見》,全面落實“馬上就辦”要求,對政府投資項目可研報告審批(含可研代項目建議書審批、可研暨初設合并審批)和企業投資項目申請報告核準的各類審查審批事項,實行同步審查審批,進一步簡化程序、減少環節、壓縮時限、提高效率,便利企業、便利項目。

14. 福建省廈門市審改辦印發《關于開展清理行政許可事項相關證照年檢和政府指定培訓事項工作的通知》,要求市直各部門全面梳理行政許可事項相關證照的年檢和政府指定培訓情況。

15. 四川省政府通過《關于落實“先照后證”改革決定加強事中事后監管工作的實施意見》,其中:實行行政審批事項目錄管理備受關注,明確了四川省工商登記前置審批事項56項,包括含設立、變更、注銷登記前置事項,明確了工商登記后置審批事項150項,還包括212項市場主體許可經營事項監管清單。

16. 四川省建立了“四川省機構編制統計與實名制網絡管理系統”,目前省、市、縣三級全部聯網運行,共覆蓋各級機關事業單位9萬余個,近180萬人員。

17. 廣東省政府發布了試點地區和部門縱向權責清單,涉及發改、經信、民政、財政、交通運輸、農業、林業、商務、國資等9個部門,以及汕頭、東莞等市正在行使的各類權責事項2866項。廣東省將通過權責清單的編制,解決上下級部門間權責不清、交叉重疊等一系列制約政府效能提高的“老大難”問題。

18. 廣西壯族自治區編辦印發《自治區編辦(績效辦)內設機構及所屬事業單位規范簡稱》。

19. 寧夏回族自治區人民政府印發《進一步推進自治區行政審批集中服務工作方案》。

20. 西藏研究制定《自治區行政權力和責任清單管理辦法(試行)》,推動部門照單行權、依法辦事。同時,以清單建設為契機,推動相對集中行政許可權工作,督促各部門和各級辦事服務大廳(站所)真正按照權力清單內容依法行政,提高辦事服務效率,為群眾提供更加便捷高效的政務服務。

21. 《河南省關于全面深化公安改革的實施意見》,推進簡政放權,制定各級公安機關權力清單,建立定期清理制度,優化審批流程,規范前置審批手續,實行限時辦結制度;探索實行消防技術審批檢測與行政審批分離制度;穩步推行機動車登記、駕駛人考試相關業務下放、延伸;逐步將印章業審批權限下放至縣級公安機關。

22. 《浙江省人民政府辦公廳關于開展建立各類事業單位統一登記管理制度試點促進民辦公益事業發展的指導意見》明確提出,在浙江省,只要具有國有資產成份、且不以營利為目的,從事教育和醫療衛生等公益活動的民辦公益服務機構,經事業單位登記管理機關審核同意,就可登記為事業單位法人。

23. 重慶市召開市級部門和主城區網上行政審批改革系統驗收會,市政府辦公廳下發《關于加快推進網上行政審批改革工作的通知》。

24. 湖北省委、省政府辦公廳印發《湖北省深化國稅、地稅征管體制改革實施意見》。


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