手机版七星彩数据软件下载:甘肅省城市社區衛生服務機構及編制標準

來源:甘肅省編辦 作者: 發布時間:2017-02-24

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甘肅省城市社區衛生服務機構及編制標準 

第一章 總則 

第一條  為貫徹落實《國務院關于發展城市社區衛生服務的指導意見》(國發〔2006〕10號),根據中央編辦、衛生部、財政部、民政部《關于印發〈城市社區衛生服務機構設置和編制標準指導意見〉的通知》(中央編辦發〔2006〕96號)精神,結合我省實際,制定本標準。 

第二條  政府舉辦的社區衛生服務機構為公益性事業單位,按其公益性質核定的社區衛生服務機構編制為財政補助事業編制。 

第三條  建立城市社區衛生服務體系要按照政府主導,鼓勵社會力量參與,多渠道發展社區衛生服務的原則,指導社區衛生服務機構合理配置人力資源,保證功能發揮,提高運行效率,加快發展社區衛生服務。同時按照平等、競爭、擇優的原則,鼓勵社會力量舉辦。 

第四條  社區衛生服務機構設置,要有利于方便群眾就醫;要符合事業單位改革和醫療衛生體制改革的方向以及區域衛生規劃的要求;要立足于調整現有衛生資源,輔之以改擴建和新建,避免重復建設;要統籌考慮地區之間的經濟發展差異,保障城市居民享受到最基本的社區衛生服務;人員編制的核定,要符合精干、高效的要求,保證社區衛生服務機構最基本的工作需要;要根據國務院確定的工作目標,本著適應需要、從嚴掌握、逐步到位的原則,合理設置機構、核定和使用編制。 

第二章 機構設置 

第五條  社區衛生服務機構由社區衛生服務中心和社區衛生服務站組成,具備條件的地區可實行一體化管理。 

第六條  政府原則上按照街道辦事處范圍或省會城市按照3.5—6萬居民規劃設置社區衛生服務中心;其他城市按照3—5萬居民規劃設置社區衛生服務中心,根據需要可設置若干社區衛生服務站。新建社區,可由所在街道辦事處范圍的社區衛生服務中心就近增設社區衛生服務站。 

第七條  社區衛生服務中心主要通過對現有一級、部分二級醫院和國有企事業單位所屬醫療機構等進行轉型或改造設立,也可由綜合性醫院舉辦。街道辦事處范圍內的一級醫院和街道衛生院,可按照本標準的原則,直接改選為社區衛生服務中心。人員較多、規模較大的二級醫院,可按本標準,選擇符合條件的人員,在醫院內組建社區衛生服務中心,實行人事、業務、財務的單獨管理。 

第八條  社會力量舉辦的衛生醫療機構,符合資質條件和區域衛生規劃的,也可以認定為社區衛生服務中心,提供社區衛生服務。街道辦事處范圍內沒有上述醫療單位的,在做好規劃的基礎上,政府應當建設社區衛生服務中心,或引進衛生資源舉辦社區衛生服務中心。 

第九條  社區衛生服務站舉辦主體可多元化。社區衛生 

服務站可由社區衛生服務中心舉辦,或由綜合性醫院、專科醫院舉辦,也可按照平等、競爭、擇優的原則,根據國家有關標準,通過招標選擇社會力量舉辦。 

第三章  職能配備 

第十條  社區衛生服務機構以社區、家庭和居民為服務對象,主要承擔疾病預防等公共衛生服務和一般常見病、多發病的基本醫療服務。對危急重病、疑難病癥治療等,應交由綜合性醫院或專科醫院承擔。 

第十一條  社區衛生服務機構的主要職責: 

(一)社區預防:社區衛生診斷,傳染病疫情報告和監測,預防接種,結核病、艾滋病等重大傳染病預防,常見傳染病防治,地方病、寄生蟲病防治,健康檔案管理,愛國衛生指導等。 

(二)社區保?。焊九=?,兒童保健,老年保健等。 

(三)社區醫療:一般常見病、多發病的診療,社區現場救護,慢性病篩查和重點慢性病病例管理,精神病患者管理,轉診服務等。 

(四)社區康復:殘疾康復,疾病恢復期康復,家庭和社區康復訓練指導等。 

(五)社區健康教育:衛生知識普及,個體和群體的健康管理,重點人群與重點場所健康教育,宣傳健康行為和生活方式等。 

(六)社區計劃生育:計劃生育技術服務與咨詢指導,發放避孕藥具等。

第十二條  疾病預防控制機構和婦幼保健機構應根據機構編制部門和衛生行政部門的意見,將適宜社區承擔的公共衛生服務工作交給社區衛生服務機構,并對其進行業務指導和技術支持。各級機構編制部門應根據本地區疾病預防控制機構、婦幼保健機構、社區衛生服務機構實際承擔職能的情況,對其編制進行統籌考慮。 

第四章  編制配備 

第十三條  機構編制部門只核定政府舉辦的社區衛生服務中心的人員編制,社區衛生服務中心和綜合性醫院、專科醫院舉辦的社區衛生服務站不再核定人員編制。 

第十四條 原則上社區衛生服務中心編制按每萬居民4.5—5名配備。具體標準為:5萬人以上的城市,按每萬居民4.5名配備人員編制;5萬人以下的城市,按每萬居民5名配備人員編制。人員編制結構為:醫師、護士等專業技術人員應占總編制的95%以上,其中:全科醫師與護士的比例按1:1的標準配置。每個社區衛生服務中心在醫師總編制內配備一定比例的公共衛生醫師和中醫(藏醫)類別執業醫師。其他人員不超過社區衛生服務中心編制總數的5%。 

第十五條  各地可根據本地經濟和財政狀況、社區衛生服務需求狀況、交通狀況、人口密度等,在本編制標準的基礎上掌握適當的浮動幅度。 

第十六條 社區衛生服務中心的人員編制應結合現有基層衛生機構的轉型和改造,首先從衛生機構現有人員編制中調劑解決,同時相應核銷有關機構的編制。要充分利用退休醫務人員資源。 

第五章 機構編制管理 

第十七條  社區衛生服務中心業務歸口衛生部門管理, 

其機構和人員編制由機構編制部門集中統一管理,其他部門和社會組織不得進行任何形式的干預,下發文件和部署工作不得涉及社區衛生服務機構和人員編制方面的內容。 

第十八條  各級衛生行政部門根據本標準,對社區衛生服務機構的設置和人員編制數額提出審核意見,由各級機構編制部門會同財政部門核定。 

第十九條  政府舉辦的社區衛生服務中心不得與經營性醫療機構、醫院、個體診所掛靠,不得以營利為目的。 

第二十條  社區衛生服務中心采取定編不定人的辦法,在核定的編制范圍內,由人事、衛生部門組織公開招聘所需人員,不得超編進人。受聘全科醫師等衛生技術人員必須符合衛生行政部門確定的資質條件。嚴禁使用非衛生技術人員從事衛生技術活動。在衛生技術崗位上的非衛生專業技術人員要限期調離崗位。 

第二十一條  機構編制部門會同有關部門負責督促檢查本標準的執行情況。 

第二十二條  本標準由省機構編制委員會辦公室負責解釋。 

 

 

 

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